Яков Радомысльский - Образование и распад Союза Советских Социалистических республик
Депутаты решили оборонять Белый дом. 3—4 октября 1993 года произошли вооруженные столкновения у Белого дома и здания телецентра. 4 октября прибывшие войска обстреляли Белый дом и захватили его. Руководители оппозиции были арестованы. 12 декабря 1993 года состоялись выборы в Федеральное Собрание и референдум по новой конституции, которая была одобрена большинством избирателей. 11 января 1994 года Федеральное Собрание приступило к работе и первым своим решением освободило из заключения участников путча в августе 1991 года и событий октября 1993 года. Двоевластие было ликвидировано, но социально-политическая и экономическая обстановка оставалась сложной.
17 декабря 1995 года были проведены выборы. В Государственной Думе образовались четыре фракции победивших партий и блоков: КПРФ (Компартия России, лидер Г. а. Зюганов), ЛДПР (либерально-демократическая партия, лидер В. В. Жириновский), блок «Наш дом Россия» (лидер В. С. Черномырдин) и блок «Яблоко» (лидер Г. а. Явлинский). летом 1996 года состоялись выборы президента. Набрав 53,5% голосов, президентом на ближайшие четыре года стал Б. Н. Ельцин.
В период президентства Б. Н. Ельцина речь шла о непосредственной интеграции страны в основные трансатлантические и европейские институты. Проамериканский курс, не давший ожидаемых результатов, стал неприемлемым и невыгодным для России. С 1996 года Россия начинает защиту собственных, новых интересов, сложившихся уже под влиянием постсоветского миропорядка; активизирует другие – не западные – направления российской внешней политики.
Характер и неудачи экономических реформ привели к быстрому росту недовольства российским правительством со стороны населения. Началась «министерская чехарда». 23 марта 1998 года указом президента было отправлено в отставку правительство В. С. Черномырдина. Через месяц председателем был назначен С. В. Кириленко, который из-за обвала национальной валюты ушел в отставку. В сентябре 1998 года председателем правительства был назначен Е. М. Примаков, в мае 1999 года его сменил С. В. Степашин, а в августе правительство возглавил В. В. Путин. Умеренно-либеральный курс при этом не изменился.
19 декабря 1999 года, в установленный срок, состоялись очередные выборы в Государственную Думу. Избранный состав оказался менее оппозиционным президенту и правительству. После успеха проправительственного блока на парламентских выборах Б. Н. Ельцин 31 декабря 1999 года принял решение о передаче своих полномочий председателю правительства В. В. Путину. На выборах, которые состоялись 26 марта 2000 года, в первом же туре президентом был избран Путин. Это была убедительная победа на досрочных выборах Президента РФ. Начался новый этап политической истории страны.
В самом начале своего президентства Путин решил навести порядок, укрепить государственность и государственную безопасность, стабилизировать обстановку в стране. Работа президента облегчалась тем, что впервые за время существования парламентаризма в стране он получил возможность почти гарантированно проводить нужные ему решения через Государственную Думу. В конституционно-политической системе в августе 2000 года был изменен порядок формирования Совета Федерации, в результате чего губернаторы и главы законодательной власти регионов, до того бывшие членами СФ по должности, были заменены назначенными представителями, по одному от каждой ветви власти, для работы в Совете Федерации на постоянной и профессиональной основе.
Для выполнения поставленных задач необходимо было заручиться поддержкой элиты, сформированной еще при Ельцине. По мере сосредоточения власти Путин начинает создавать собственную команду – новый слой политической элиты, которая, к сожалению, состоит в основном из его друзей-петербуржцев, выходцев из спецслужб и силовых структур. В 2000 году, с целью укрепления государственной власти в регионах, Россия делится на семь федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Поволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный. В каждый округ назначается полномочный представитель президента, который становится его опорой в регионе. Во внутренней политике Путин проводил курс на укрепление вертикали власти и централизацию.
В марте 2004 года В. В. Путин голосами 71,31% избирателей повторно избирается Президентом Российской Федерации. В 2007 году появляется «План Путина», который был представлен Федеральному Собранию как программа развития государства. В декабре 2007 года президент назначает так называемого преемника – им становится первый вице-премьер Д. а. Медведев. В 2010 году был образован восьмой, Северо-Кавказский федеральный округ.
Президент ограничил полномочия региональных властей и получил право отстранять от должности глав субъектов федерации. В этот же период усилиями России формируется новая модель международного сотрудничества в Центральной Азии, в которую входят не только бывшие советские республики, но и Китай (Шанхайская организация сотрудничества). После длительного перерыва в 2005 году Россия обозначила свое политическое присутствие в ряде регионов Азии, Африки и латинской Америки и вступила в «не западные альянсы» БРИК (РФ, Китай, Индия, Бразилия) и РИК (РФ, Индия, Китай).
С конца 2006 года весь дипломатический процесс между Россией и США оказался сведен к трем важнейшим вопросам: вопросу об Иране, проблеме размещения ПРО (средства противоракетной обороны) в Восточной Европе и спорной ситуации вокруг Косово. Наконец, Оранжевая революция на Украине развернула вектор российской внешней политики. Идеологическим обоснованием этого разворота стали известные выступления В. В. Путина на Мюнхенской конференции по безопасности 10 февраля 2007 года. «Мюнхенская речь» показала, что идея мирового порядка, построения мировой политической системы невозможна без участия России, поскольку эта великая держава остается ядерным гигантом, занимает шестое место в мире по населению и обладает огромной территорией и ресурсами.
В годы президентства В. В. Путина произошло пятикратное увеличение иностранных инвестиций (с 11 миллиардов в 2000 году до 55 миллиардов долларов в 2006 году), произошел рост ВВП, проведен ряд реформ: пенсионная, банковская, налоговая и другие. В то же время за три года повысился уровень коррупции, банкротству подверглись более 11 тысяч государственных предприятий и колхозов, опустели 13 тысяч деревень, в 50 тысячах населенных пунктов осталось по нескольку человек, произошел рост цен на продукты питания, 11,3% населения России оказались за чертой бедности.
Дальнейшая политическая судьба В. В. Путина зависела от двух факторов – эффективного решения важнейших социально-экономических проблем и решения чеченской проблемы. Положительным итогом политики Путина называют укрепление государственной системы, стабилизацию общественно-политической ситуации. Отрицательным считается подавление гражданских прав и свобод, демократических институтов, ликвидация гражданского общества, усиление бюрократии.
Избранного в 2000 году президента В. В. Путина, проработавшего в этой должности 8 лет (два раза по четыре года), 7 мая 2008 года сменил Д. а. Медведев. Он не был новичком в большой политике, однако в политике публичной работал всего около четырех с половиной лет. Медведев располагал хорошей командой и выполнял обязанности президента в тандеме с В. В. Путиным, занимавшим пост главы российского правительства.
Незадолго до выборов Д. А. Медведев говорил: «Я буду работать вместе с правительством, в соответствии с его пожеланиями, как хорошие часы..» Через два года после его победы на президентских выборах эксперты отметили, что Медведев стал лидером обновления страны и ответил чаяниям общества, которое ожидало перемен, сумел доказать свою способность принимать жесткие решения.
Говоря о политических результатах работы Д. А. Медведева на посту президента страны, нельзя не сказать, что многие его инициативы были реализованы. Среди них составление кадрового резерва, изменение и развитие политической системы, реакция на социально-экономический кризис. Тандем президент – премьер работал эффективно, но необходимо сказать о разных стилях этих политиков, которые, впрочем, не касались реализуемой политики. Курс оставался единым.
Самым главным моментом в работе Медведева стал поворот государства к человеку. Этому повороту способствовал именно кризис, сложная экономическая ситуация, необходимость опоры на общество. За два года Медведев продемонстрировал, что он является рациональным лидером и сторонником обновления страны, проявил себя как консерватор, опирающийся на поддержку населения. Его правозащитная деятельность, направленная на отстаивание интересов меньшинства, позволила России улучшить мнение о себе мирового сообщества, серьезно подняла престиж страны.
